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什么是專利資助?關于專利資助政策
作者:admin?????發布日期:2015-08-03
首先大家應該先去了解一下什么是”
專利資助
“。
我國普通專利費用制度主要采用費用資助制度。專利費用資助制度是各國在專利費用制度之外普遍采用的一種彌補專利制度不足的措施。行之有效的專利費用資助制度能夠降低申請和維持專利的成本,鼓勵專利申請,具有很強的引導作用,從而提高專利申請意識和專利申請量,促進技術創新。目前,我國普通專利費用的資助方式通??梢钥偨Y為三類:
專利費用減免制度
費用減免制度是在我國專利制度建立之初就已經實施的普遍優惠政策,即任何繳納專利費用確有困難的專利申請人或者專利權人可以在繳納專利費用之前向國家知識產權局申請減繳或緩繳專利費用。該政策旨在通過直接緩繳或減繳專利費用使專利費達到適宜水平。
當今,已經有越來越多的國家突破專利費用制度的傳統功能,將其上升到國家技術創新政策層面加以靈活運用。
如美國專利商標局繼2002年6月大幅提高專利收費標準后,又在2004年和2007年底提高了某些專利收費項目的額度,同時,實施了對美國國內中小企業專利費用優惠的政策,試圖將專利費用作為國際貿易中的一種非關稅壁壘政策,即通過提高美國專利制度的利用成本,從而阻礙外國人的技術創新成果在美國尋求專利保護。
同時,歐盟、日本、韓國、法國等發達國家和地區也紛紛改革現行的專利費用制度,將專利費用制度戰略性地視為一種更為廣泛而有用的技術創新政策和工具。
專利申請資助政策
近年來我國一些地方政府紛紛出臺專利費用無償資助政策,專門從地方性財政中以現金返還的方式無償資助該區域內的專利申請人或專利權人申請或維持專利(詳見附表)。如《上海市專利資助辦法》《廣東省專利申請資助及獎勵專項資金管理辦法》等。相對于國家知識產權局實施的專利費用普遍緩減制度,地方政府實行的資助政策具有較強的自主性和選擇性,政策導向作用更加明顯。
1999年,上海市首開地方政府資助專利申請的先河。隨后,其他地方政府也相繼開始實施類似政策。時至今日,絕大多數地方政府都普遍實施了對專利申請進行資助的政策。實踐表明,該項政策對于鼓勵創新,提高各地專利申請量和授權量起到了積極作用,但同時也帶來了許多問題。如:低價值或無價值的專利申請量有所增加;發明專利授權率低,專利平均壽命短;專利實施與產業化水平低等,背離了通過資助專利申請提高科技創新水平的初衷。
專利實施資助政策
針對專利實施的資助政策重點是支持技術含量高、市場前景好、預期經濟效益顯著的專利項目的實施,以及引導地區企事業單位充分運用專利制度,實施知識產權戰略。資助資金用來促進專利實施的過程。如《北京市專利實施資金管理辦法》《江蘇專利實施計劃項目和資金管理暫行辦法》等。
相對于政府資助專利申請費用,針對專利實施的資助政策目的更加明確,重點解決專利成果轉化率不高、企業知識產權制度不健全的問題。通過在專利實施過程中的資助,既幫助企業建立知識產權管理制度,又能更好地促進專利成果轉化,使專利工作與經濟工作有機結合,有力地推動區域經濟發展。然而,該項政策的實施也存在許多問題,如專利實施資助對象、資助審批及管理等方面不夠合理、規范和透明;缺乏產學研合作和項目風險管理機制;專利實施服務體系不完善,缺乏專利實施資助的配套措施等。
專利資助政策匯總表
針對專利實施的資助政策匯總表
(注:本文節選自國家知識產權局發布的
《改革國防專利費用制度促進國防專利創造與運用》
)
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